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榆林市亚洲城ca88人民政府办公室关于印发 《榆林市亚洲城ca88华能栋梁工程助学 基金管理办法》的通知
发布时间:2018-09-03 10:28:10作者:未知

    

 

各镇、办事处、街道办、农场,区政府相关各单位:

《榆林市亚洲城ca88华能栋梁工程助学基金管理办法》经区政府研究同意,现印发你们,请认真组织实施。

 

 

 

            榆林市亚洲城ca88人民政府办公室

           2018年8月6日

 

榆林市亚洲城ca88华能

栋梁工程助学基金管理办法

 

第一章   总则

第一条 为切实加强华能栋梁工程助学基金(以下简称“华能助学基金”)管理,提高华能助学基金运行效率,实现精准扶贫,特制定本办法。

第二条华能助学基金是华能集团主导、社会参与的公益性、救助性专项资金,用于农村贫困家庭子女在享受现有普惠性教育资助政策之后,仍面临的与就学直接相关的特殊困难救助,避免贫困家庭子女因经济原因辍学,全面深入落实国家教育扶贫政策。

第三条 华能助学基金坚持开放原则,资金来源稳定、可持续;华能助学基金救助遵循“应助尽助”的原则,实行差别化救助政策;华能助学基金管理公开透明、安全规范。

第二章   基金筹集

第四条 华能集团是华能助学基金筹集主体,筹集渠道主要包括:

(一)华能定点帮扶亚洲城ca88栋梁工程预算安排。

(二)社会捐赠资金。

(三)其他合规资金。

(四)华能助学基金当年结余的部分结转下年度使用。

第三章   救助范围

第五条 华能助学基金救助对象为农村建档立卡贫困户在学前教育到高等教育阶段就读的子女,其家庭需同时满足以下条件:

(一)户籍在本区区域内。

(二)建档立卡贫困家庭学生。

(三)在享受现有教育保障制度和助学帮扶政策(含免学杂费、助学金、生活补助、扶贫资助、助学贷款等)基础上,仍存在与子女就学直接相关的特殊困难。

第六条 救助标准一般控制在每户每年1000—5000元之间,具体救助标准由教育局综合考虑基金支付能力、贫困家庭困难程度、就学负担情况等相关因素确定。

第七条 救助内容。

(一)学前教育阶段:可对幼儿伙食费等进行救助。

(二)义务教育阶段:可对学生日常生活费等进行救助。

(三)高中教育阶段:可对学生日常生活费、异地(本区范围内)就学租房等进行救助。

(四)高等教育阶段:可对学生交通费、学费、住宿费、生活费等进行救助。

(五)学生单年度恶性大病、意外类保险。

第四章  救助程序

第八条 申领程序遵循“个人申请→村级初审→乡镇复审→区教育局审定→华能挂职副区长审批→村上公示→拨付发放”的基本管理程序。

(一)个人申请:由学生本人或家长填写基金申请表(见附表1),并提交户籍所在地村(居)委会。

(二)村级初审:学生(或监护人)将申请表和身份证、户口簿交由户籍所在地村(居)委会初审,重点核实学生的家庭实际困难情况。

(三)乡镇复审:村(居)委会初审后,将申请表交由所在乡镇人民政府核查审批。乡镇人民政府将审核结果汇总上报区教育局。

(四)区教育局审定:区教育局应核实学生就读信息是否真实,并根据基金支付能力和救助申请情况审定,审定汇总后报华能挂职副区长审批。

(五)华能挂职副区长审批:华能挂职副区长根据定点扶贫情况和基金运营情况最终审批救助金发放。

(六)公示:村委会将救助情况在村上进行公示,公示内容包括:救助对象姓名、家庭住址、就读学校、救助金额等信息。

第九条 区财政局将已审批、公示完毕的每批救助金额汇总一次性拨付给教育局,教育局将救助资金拨付到贫困学生家庭的一卡(折)通账户里。对于确不具备直接“打卡”发放条件的地方允许通过现金方式发放。采取现金发放方式必须严格执行现金管理规范。

第十条 按照“规范、快捷、便民”的要求落实审查责任,缩短审批时间,确保审核质量。

第五章  基金管理

第十一条  华能助学基金坚持统筹管理、专项核算,由区教育局直接管理。

第十二条  华能助学基金由区教育局委托区财政局单独开设专户,不得和其他账户混用。

第十三条 区财政部门负责监管华能助学基金使用等相关工作;教育局作为华能助学基金的主管部门,实施华能助学基金的具体管理工作。乡(镇)、村负责将政策宣传到户、组织申报工作等。

第十四条 各乡(镇)要充分利用手机信息、村级广播、村务公开栏和自媒体等方式,持续加强政策解读和宣传。建立信息公开机制,把基金的管理、使用全程向群众公开,提高透明程度,接受社会监督。

第十五条 华能助学基金不得平均发放或轮流发放给学生;不得资助无学生就学的家庭;不得用于购买投资理财产品;不得将华能助学基金账户与其他账户混用;不得将华能助学基金“建而不用”或“分光用尽”;不得将华能助学基金作为其他教育扶贫政策的资金来源;不得用于发放工作补贴、弥补公用经费等其他无关支出。

第六章  监督考核

第十六条 区教育、财政部门应切实加强救助基金安排使用的内部控制和外部监督;坚持“谁主管、谁负责”的原则,落实主管部门的管理工作责任制;救助基金的管理和发放,应主动接受审计部门和监察部门的监督检查。对救助基金使用管理中的违法违规行为,一经查实,国家有关法律法规和相关规定严肃处理。

第七章  附则

第十七条 本办法自发布之日起实施,有效期至2020年12月31日

第十八条 本办法有效期结束后,基金结余由华能集团协商区扶贫部门作出后续安排。


1榆林市亚洲城ca88华能栋梁工程助学基金管理办法.docx




 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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