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改革开放生巨变 辉煌成就谱新篇 ——榆林市亚洲城ca88统计局纪念改革开放40周年亚洲城ca88经济社会发展成就综述
发布时间:2018-08-07 17:01:47作者:文 何万东 图 李甜甜

    

1978年12月,党的十一届三中全会开始实行改革开放,亚洲城ca88也和中国一道扬帆起航。40年的风雨历程,见证了亚洲城ca88儿女的使命与荣光,40年的沧桑巨变,诠释了亚洲城ca88经济社会腾飞发展的传奇与梦想,40年的探索奋进,亚洲城ca88人民在历届县区委、政府的坚强领导下,凝心聚力,创造了值得起历史检验的灿烂辉煌。

一、经济总量不断攀升,产业结构日益优化

1978年,全县生产总值仅为0.30亿元,总人口21.17万人,人均生产总值143元,经济实力薄弱。2017年,亚洲城ca88实现生产总值首次突破150亿元,达154.46亿元,是1978年的513倍,年均增长17.4%,本年增长11.3%,增速全市之首。其中,第一产业实现增加值16.40亿元,是1978年的71倍,年均增长11.5%,本年增长5.4%,增速全市第一;第二产业实现增加值88.21亿元,是1978年的2071倍,年均增长21.6%,本年增长9.0%,增速全市第三;第三产业实现增加值49.85亿元,是1978年的1806倍,年均增长21.2%,本年增长17.0%,增速全市第一。人均生产总值50461元,是1978的353倍,年均增长16.2%。三次产业结构比由1978的77:14:9优化为如今的11:57:32。亚洲城ca88从一个典型的传统农业经济小县走向工业大县,正逐步走向服务业强区,经济增长方式在经济结构的不断调整和完善中正发生着根本性转变,全区综合经济实力显著增强,产业结构不断优化。

 

 

 

 

二、农村改革成效显著,农业经济健康发展

1978年全县粮食总产量5.84万吨,农林牧渔服务业总产值0.33亿元,人民缺衣少食,生活水平十分低下。党的十一届三中全会以后,在党中央的积极支持和大力倡导下,家庭联产承包责任制逐步在全国推开,到1983年初,全国农村已有93%的生产队实行了这种责任制。农村经济体质的改革,调整了生产关系,从根本上解放和发展了农村生产了。随着党和政府各项农村政策的不断建立和完善,以及科学技术的快速发展和免收农业税、粮食直补等农村改革的不断深入,亚洲城ca88农业发展取得了重大突破,持续保持健康发展态势。农业生产由改革开放前的难以解决温饱到能为广大人民群众提供丰富多样的粮食、水果、蔬菜、肉类,满足了广大人民群众对各类食品的需求,现逐步向放心健康、高质量、营养保健的小康生活需求迈进。农民生产、生活条件得到极大改善,农村面貌发生了翻天覆地的变化。2017年,全区实现农林牧渔服务业总产值28.68亿元,是1978年的88倍,年均增长12.2%。粮食总产量17.68万吨,羊子饲养量达168.29万只,分别是1978年的3倍和7倍。

 

  

 

农村基础设施建设稳步推进,面貌焕然一新,农民享受到的实惠越来越多。改革开放以来,亚洲城ca88农村基础设施建设实施了饮水解困、防洪及水土保持综合治理、节水灌溉、退耕还林、乡村道路建设、安全饮水、中小学危房改造、新农村及美丽乡村建设、农网改造、扶贫搬迁等一大批项目,农村基础设施进一步完善,农民生产生活条件显著提高。

三、工业总量突飞猛进,主导地位显现无疑    

1978年,全县煤炭产量18.36万吨,全部工业总产值仅为0.07亿元。随着改革开放的不断深入,亚洲城ca88工业经济呈现崭新局面,跨入稳定高速发展阶段,20世纪以来,亚洲城ca88县委、县政府更加重视工业经济发展,大力实施“工业强县”战略,突出了工业在全县经济的主导和支撑地位,实现了工业经济总量的突飞猛进,2017年全区煤炭产量首次突破1500万吨,达1506.78万吨,是1978年的82倍,年均增长12.0%。规模以上工业总产值首次突破180亿元,达184.12亿元,是1978年全部工业总产值的2481倍,年均增长22.2%。煤、油、气三大资源型支柱产业得到了合理的开发和利用,产品产量逐年增加,经济效益显著提高,工业经济逐步壮大,在国民经济中的占比逐年提高。1978年工业增加值占生产总值9.7%,2017年达到55.1%,提高了45.4个百分点,主导地位明显,展示了“工业强县”战略辉煌成就,为亚洲城ca88的工业谱写了光辉的一页。

 

四、全社会固定资产投资大幅增加,基础设施大大加强

1978年,亚洲城ca88全社会固定资产投资0.02亿元,基础设施落后,交通不便、信息闭塞,社会发展底子薄。改革开放以来,随着亚洲城ca88投资环境的不断改善和招商引资力度的加大,国民经济基础设施建设和企业改造力度不断加强,全社会固定资产投资迅猛增长,2017年全区完成固定资产投资首次突破100亿元,达106.66亿元,增长32.4%,增速全市第一。全社会固定资产投资达亿元,是1978年的5559倍,年均增长24.7%,本年增长13.9%,增速全市第一。

 

 

经过40年来的开发建设,亚洲城ca88已经逐步形成了以农业、能源等综合发展的工业城市。供给能力逐步迈上新台阶,交通运输、邮电通信形成了纵横交错覆盖全区的网络体系,水利环境、教育文化卫生体育设施显著加强,工业园区的汇通热电、20万吨醋酸加上退耕还林等一大批重大项目建设顺利完成,陕能、榆能两大2X1000MW煤电一体化项目和精准扶贫项目的稳步推进。曾经是国民经济“瓶颈”的基础产业生产能力和基础设施服务水平有了大幅度提高,城乡面貌极大改善,人民生活质量显著提高,经济运行基础更加牢固,经济发展潜力不断增强。随着投资环境的日益改善,亚洲城ca88的资源优势、区域优势、人缘优势日益凸现,使投资商更加看好亚洲城ca88,必将会吸引更多客商前来投资,前景一片大好。

五、社会消费品市场购销方式灵活多样,繁荣活跃

改革开放前,商品流通渠道单一,经营方式简单,商品市场供应,尤其是副食品、日用品的供应更趋紧张,一些主要生活必需品采取凭票限量供应,社会消费品零售总额仅为0.17亿元。党的十一届三中全会以来,在“对外开放、对内搞活”的政策指引下,商品市场日渐发育,形成了多种经济成份并存,多种流通渠道、多种经营方式的商品流通体制,市场有效供给能力显著增强,社会商品极大丰富,出现了市场购销两旺、经济欣欣向荣的繁荣景象。批零贸易、住宿餐饮业的发展带动全区消费品市场更加活跃。商业经营形式发生巨大变革,多种零售业共同发展,如超市、便民店、专卖店、网店、微商等,显示了强大的生命力,原有的百货店等业态,逐渐摆脱旧的模式,焕发出新的生机。农村商品流通网络建设得到加强,农家店、农村淘宝遍布广大乡、村,极大方便了居民的购物和消费。2017年全区实现社会消费品零售总额首次突破60亿元,达60.88亿元,是1978年的369倍,年均增长16.4%。

 

 

六、财政实力显著增强,金融存贷款明显增长

1978年,全县财政总收入0.08亿元,其中地方财政收入0.01亿元,各项存款余额0.04亿元,各项贷款余额0.08亿元。改革开放以来,经济的发展带来了财政增收,经过四十年的发展,全区财政实力显著增强,为经济社会发展发挥了重大作用。2017年全区完成财政总收入14.76亿元,是1978年的189倍,年均增长14.4%,当年增长100.9%,增速全省第一;完成地方财政收入4.96亿元,是1978年的335倍,年均增长16.1%,当年增长79.0%,增速全市第一。改革开放后,亚洲城ca88的金融业发展迅速,专业银行、商业银行和其他金融机构的恢复和建立,打破了计划经济模式下的单一金融体制,逐步形成了以人民银行为中心,国有商业银行、其他商业银行等金融机构相结合的金融体系,全区投融资渠道不断拓宽,新金融业务不断拓展,金融市场不断完善。2017年,全区年末金融机构各项存款余额114.95亿元,增长19.4%;各项贷款余额48.69亿元,增长12.0%,存贷款余额分别是1978年的3001倍和590倍,年均分别增长22.8%和17.8。

 

  

 

 

七、城乡居民收入不断增加,生活水平显著提高

1978年,全县城镇居民人均可支配收入290元;在岗职工平均工资671元。改革开放的40多年,是人民得到实惠最多,人民生活水平提高最快的一个时期,亚洲城ca88实现了由温饱逐步向小康型社会迈进。2017年,实现全体居民人均可支配收入19932元,增长9.2%。全区在岗职工平均工资58059元,是1978年的87倍,年均增长12.1%;农村常住居民人均可支配收入11501元,是1985年的51倍,年均增长10.6%;城镇常住居民人均可支配收入首次突破30000元,达30187元,是1978年的104倍,年均增长12.6%。耐用消费品拥有量从自行车、缝纫机、手表、收音机等传统的“四大件”逐步过渡为以彩电、洗衣机、电冰箱、音响等为特征的新的“四大件”,手机、空调、家用电脑、私家车等新的消费品已进人寻常百姓家庭,生活质量大幅提高。

 

 

   

 

 

八、社会各项事业蓬勃发展、硕果累累,人民生活质量得到充分保障

教育卫生文化事业健康发展。教育体系日益完善,撤点并校、进行教育资源整合,实现共享,教育质量显著提升。2017年,全区共有学校、幼儿园167所,其中普通中小学68所,有专任教师3708人,在校学生51000人,其中普通中小学在校学生34621人,学前教育毛入园率达108%,小学毛入学率106.2%,初中毛入学率112.2%,全年财政用于教育支出63326万元,占财政总支出的22.2%。

 

 

城乡医疗卫生网已形成。1978年,全县共有医疗卫生机构25个,床位210张,医疗卫生技术人员206人,每万人拥有卫生技术人员10人。2017年,全区共有医疗卫生机构380个,是1978年的15倍;床位1168张,是1978年的6倍;卫生技术人员2212人,是1978年的11倍;每万人拥有卫生技术人员71人,是1978年的7倍。

群众文化事业得到迅速发展,尤其是改革开放后,我县牢牢把握先进文化的前进方向,坚持“围绕中心、服务大局,面向基层、服务群众”,文化事业得到长足发展,文化软实力得到进一步提升,广播站、文化站、文工团、书店等文化设施遍布全区城乡,人民群众精神文化生活得到极大丰富,2017年被授予全国“曲艺之乡”,文化工作硕果累累、成绩斐然。

交通运输、邮电通讯业迅猛发展。全区境内铁路总里程74.65公里,公路总里程4454.6公里,高速公路从无到有,实现了农村公路村村通。连城接乡、贯通中、省、市,四通八达的公路网络实现全覆盖;邮电通讯业实现了历史性跨越,发展异常迅猛。2017年,全区邮路总条数18条,总长度608公里,邮政业务总量实现2046.05万元,同比增长28.4%;电信、网络高速发展,电子政务网、信息化工程进一步发展。全区固定电话用户1.9万部,移动电话用户3.8万部,宽带用户1.4万户,营业网点54个,电信业务总量实现3179万元,同比增长6.8%。

社会保障和救助制度进一步完善。城乡居民享受到了更多的实惠。在城镇,养老、医疗、失业、工伤、生育保险在内的社会保障体系全面形成,覆盖面不断扩大。城乡社会救助体系进一步完善,医疗救助制度大大缓解了困难群众看病难、看病贵的问题。2017年,全区有各种社会福利收养性单位2个,各种社会福利收养性单位床位数220张;城镇职工基本医疗保险参保人数20893人,城镇居民基本医疗保险参保人数15024人;失业保险参保人数13412人;新型农村合作医疗参保人数314197人,参合率达99.5%;城乡居民基本养老保险参保人数161707人;年末享受低保人数11703人,发放低保金4378万元;农村“五保户”608人,发放五保金606万元;全年医疗救助患者5683人次,发放救助金2431万元;资助贫困大学生624人,发放资助金132.7万元;城镇新增就业人口2210人,城镇登记失业率3.4%;全年脱贫6662人,移民搬迁504户1261人;保障性安居工程分配入住834套。

 

 

环保事业得到高度重视。近年来,全民环保意识普遍增强,环保投入增多,污染源得到有效治理和有效控制,城市生活污水和生活垃圾处理设施建设步伐加快,全区空气质量逐年改善。全面实施天然林保护、退耕还林还草工程与自然保护区建设,生态环境得到有效保护。2017年,城市空气质量优良天数253天,年空气质量优良天数比重达69.3%。全年生活垃圾无害化处理率达94.5%,污水处理厂集中处理率达90.2%。绿化覆盖率达35.8%。

40年风雷激荡,40年岁月峥嵘,是改革开放让亚洲城ca88的发展成为“我们这个时代最激动人心的事件”。时序轮替中,始终不变的是奋进者的身姿;历史坐标上,始终清晰的是改革者的步伐。到如今,中国特色社会主义进入新时代,习近平主席在2018年新年贺词中强调,“我们要以庆祝改革开放40周年为契机,逢山开路,遇水架桥,将改革进行到底。”历史的接力棒传到了我们这一代人手上,“将改革进行到底”凝聚起社会共识、激励着奋斗精神,成为新时代的主旋律、最强音。

迈上新征程,改革进入深水区,每往前一步都不容易。我们清醒地认识到,相对于发达地区,亚洲城ca88经济社会发展水平仍然较低,与发达地区的差距还很大,还存在经济总量较小、发展速度不稳定、产业结构层次低、农业生产脆弱、工业大量依赖资源、城镇化水平低、教育资源不均衡、城乡差距大、财政困难、社会事业发展相对缓慢、社会保障体系有待进一步健全、就业再就业压力大等突出问题与挑战,这正是改革下一步需要发力之处。我们要以“乱云飞渡仍从容”的战略定力闯关夺隘,用“以人民为中心”的发展理念激发群众创造活力,以逢山开路、遇水架桥的闯劲,以滴水穿石、绳锯木断的韧劲,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,凝聚起实现中国梦的磅礴伟力,让前辈们开辟的这条道路在我们脚下继续向前延伸。

 

备注:

1、参考引用资料《人民日报》(2018年01月04日01 版),《亚洲城ca8860年统计资料汇编》。

2、为了统一表述,本文中所有主要经济指标绝对量数据保留两位小数,单位全都使用亿元,增速保留一位小数。

3、为了精确和简洁,在进行比较时绝对量数据采用万元为单位,倍数保留整数。


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